編者按

    十三屆全國人大二次會議在北京召開，李克強總理向大會作的政府工作報告引發(fā)熱議。湖南團代表們紛紛表示，報告內容接地氣，使大家深受鼓舞。湖南代表團召開全體會議審議政府工作報告，部分代表做了精彩發(fā)言。下面，紅網時刻新聞將部分代表的發(fā)言（節(jié)選）予以刊登，以饗讀者。

        我叫李小紅，是來自湖南西部深度貧困地區(qū)懷化市的民營企業(yè)代表。聽了李克強總理的政府工作報告，最大的感受就是，成績來之不易。經濟發(fā)展、民生服務，離不開商貿流通。我圍繞商貿利民、商貿富民發(fā)個言。

        我于1999年進入商貿流通行業(yè)，20年來，一直扎根在武陵山片區(qū)發(fā)展實體經濟，形成了以零售連鎖為主，以農產品批發(fā)、物流配送、生鮮（冷鏈）加工、電子商務為支撐的產業(yè)生態(tài)圈。

        近年來，我們發(fā)揮企業(yè)農產品產銷對接優(yōu)勢，通過農產品批發(fā)市場、零售連鎖、電商平臺、超市聯盟等銷售渠道，幫助“山貨”出深山，通過農產品的銷售推動農業(yè)發(fā)展和農民脫貧致富。

        但我們在參與武陵山集中連片貧困地區(qū)農產品產銷對接工作中，總會碰到一些對接的“堵點”。比如在生產環(huán)節(jié)：盲目生產、品種老化、缺乏標準。如湘西一帶的柑橘基本都是80年代的產品，皮厚、渣多，隨著消費不斷升級以及以東南亞等地為主的進口水果大量進入我國，我國貧困地區(qū)的一些傳統(tǒng)產品已難以滿足消費者對優(yōu)質、安全產品的需求，蘋果、柑橘等一些老品種亟待改良升級。

        在流通環(huán)節(jié)：產地預冷等基礎設施差，田間地頭的標準化建設不足，農產品現代流通體系建設水平低，農業(yè)生產者組織化程度低，規(guī)模小而散，導致農產品“出不來”，大型采購“進不去”，產地缺乏市場定價權和話語權。

        在管理機制方面：農產品從產到銷，涉及農業(yè)、畜牧、科技、商貿、質檢、供銷、郵政等多個部門，職能分設有余，統(tǒng)籌引導和管理服務不足，廣大農戶缺乏市場意識和全球視野，種什么、賣什么，全憑經驗和感覺，對市場信息不敏感、抗市場風險能力弱。產業(yè)扶貧在較長的一段時間里是重生產、輕流通，沒有將農產品產銷對接等實現價值轉化的重要環(huán)節(jié)納入產業(yè)扶貧工作之中，未能最大化激發(fā)商貿流通企業(yè)積極參與和促進農產品銷售和消費。

        讓綠色有機的農產品變成貧困農民實實在在的收益，我提三點建議：

        一是制定貧困地區(qū)區(qū)域共同體農產品產銷扶貧供應鏈戰(zhàn)略。發(fā)揮商貿流通企業(yè)一頭連著產業(yè)，一頭連著消費的優(yōu)勢，實現產業(yè)與消費全供應鏈扶貧，提升商貿流通企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的動能。

        二是制定貧困地區(qū)農產品供應鏈產地質量與品牌提升計劃。通過消費端，倒逼農產品結構調整，品質升級及標準化建設。

        三是制定貧困地區(qū)農產品供應鏈市場與公共服務平臺協同計劃。運用大數據，實現生產端與消費端信息的有效鏈接。（來源：紅網）