【聚焦兩會】全國人大代表李小紅：降低零售企業(yè)用工社保成本 保障穩(wěn)就業(yè)
中國商報/中國商網(wǎng)(記者 賀陽) 作為勞動密集型行業(yè)的零售企業(yè)，高額的用工社保成本正在不斷擠壓企業(yè)的利潤。近日，全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅就對中國商報記者談起了她在今年兩會上關于建議降低零售企業(yè)用工社保成本的建議。
李小紅表示，2018年，全國社會消費品零售總額達到38萬億元，同比增長9%，連續(xù)15年保持增長態(tài)勢。消費連續(xù)第五年成為拉動經(jīng)濟增長的第一驅動力，大型零售連鎖企業(yè)功不可沒。但近兩年，受各種因素影響，國內(nèi)零售門店出現(xiàn)關門潮，聯(lián)華超市三年關店1500家，沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為我國曾經(jīng)的“傳奇故事”，而在導致關門的眾多原因中，高額社保費正是壓垮它們的最后一根稻草。
目前，我國“五險”的比例在40%左右，其中養(yǎng)老保險一般為28%，企業(yè)承擔20%、員工承擔8%。今年政府工作報告已明確2019年養(yǎng)老保險單位繳費比例可降至16%，可對于勞動密集型企業(yè)來說，這個比例依然很高。
“零售企業(yè)是組織產(chǎn)品銷售的服務業(yè)，勞動強度大、利潤空間小，商品進銷差價的毛利普遍在15%左右，其中人事費用為8至10%，租金為3%，水電、物流為2.5%，資產(chǎn)折舊為2%，以上合計費用達17.5%，另外還有行政、辦公、銀行利息等費用�！崩钚〖t代表稱。
李小紅補充道，從以上數(shù)據(jù)來看，零售行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)，關門走人也就可以理解了。存活下來的企業(yè)，有的是毛利做得很高，有的是社保沒交足。而在美國，企業(yè)只有養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險這三個保險類別，其中養(yǎng)老保險加醫(yī)保的總社保比例為15.3%，企業(yè)和員工分別承擔6.2%的養(yǎng)老保險、1.45%的醫(yī)保，企業(yè)再根據(jù)經(jīng)營情況每年給員工承擔不超過42美元的失業(yè)保險。而我國高額的社保費用已經(jīng)嚴重擠壓了勞動密集型民營企業(yè)的生存空間。
針對上述問題，李小紅提出了降低勞動密集型企業(yè)社會保險費的三點建議：
一、調(diào)整現(xiàn)有繳費政策。對于流動性較大、季節(jié)性較強、不愿參保的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工，其原已購買新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，應視同已購買社會保險，避免重復社保行為。
二、降低現(xiàn)有繳費比例。將現(xiàn)有社保繳費總比例降低至20%以內(nèi)，并在總繳費比例的框架內(nèi)，參照國外的做法，合理降低企業(yè)繳費比例，增加個人繳費比例，企業(yè)和個人分別按50%征繳。
三、國家統(tǒng)籌社保征收使用。根據(jù)企業(yè)盈利、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會、解決民生等多項指標綜合評估，并由國家統(tǒng)一確定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業(yè)傾斜，以減輕企業(yè)的用工壓力，鼓勵吸納就業(yè)。
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